合资股比调整是国内汽车工业的敏感话题，争论几乎十年，而由高层一锤定音。

第一个公开提出要调整股比的是大众集团，因为一汽-大众的股比是60：40，而其它合资企业都是50：50。显然这让大众难以忍受。

2013年9月，当时的大众汽车集团CEO马丁-文德恩公开表示：“大众和一汽希望拓展双方的合作伙伴关系……其中一种可能性将是提升我们在合资公司一汽-大众的股比，从40%提高到50%。”但是一汽态度强硬，大众转而求上层突破。

2014年10月8日，国务院总理李克强在德国《世界报》发表题为《让开放创新引领中德合作》的署名文章，“着眼未来，两国应深挖双向开放潜力。中方将积极考虑德国大众汽车提高在一汽大众合资企业中股份比例的请求，也希望德国允许资质好的中国企业竞标德国的高铁项目。”

在与默克尔会晤时，李克强用“吃螃蟹”来比喻中德合作，表示双方要用智慧、技术和耐心抓好落实，把“螃蟹”吃干净，不能吃一口就算了，要“言必行、行必果”，确保各项合作取得实效。

2014年11月14日《第一财经日报》报道：《对等股权关系难达成 一汽-大众股比调整商谈陷停滞》：“大众希望将对一汽-大众汽车有限公司的持股比例从40%提至约50%，它为此进行的努力在双方进行了逾一年商谈后陷入停滞。大门目前似乎关上了。”“大众与一汽在对等股权谈判方面遭遇了挫折，或是遭到了中国监管部门的阻力。而消息人士透露，对等的股权关系目前可能已难以达成。”

当时猜测，一汽-大众的股权或将最终被调整为一汽51%、大众30%、奥迪19%的格局，之所以将增加的9%的股权给予奥迪，是因为在一汽-大众的利润构成中，奥迪品牌是最重要的利润构成来源。

2015年5月26日《法兰克福汇报》网站报道，德国铁路公司董事哈纳加特透露，该公司将于秋天在北京设立采购办公室，加强与中国南车和北车的合作。今后3到5年内，中国将在德国铁路的机车及零部件采购领域占有重要地位。显然，德国方面已经兑现承诺。

2016年6月有媒体报道：“德国总理默克尔‘带着半个内阁及约20名经济界代表’第九次访华，中德两国关系发展到历史最好水平，而两国汽车界代表企业——一汽和大众的关系也将翻开新的一页。经过多年努力，大众增持一汽-大众股份的要求已获高层首肯，离正式获批只有一步之遥。中国唯一一家中外股份60:40的汽车合资企业将成为历史，一汽-大众将进入51:49阶段。”

但是，大众这一边“摊上大事了”，2015年突陷“排放丑闻”，面临巨额罚款及赔偿，整个集团风雨飘摇，领导班子大换血，急于稳定，暂时无力进行大规模的资本运作，因此一汽-大众股比调整进入暂缓期。大众中国CEO海兹曼明确表示，增持一汽-大众股份的规划将推迟2-3年实现。

3月12日，大众汽车集团CEO迪斯在接受中国媒体专访时确认，正在与中国合资伙伴就合资股比调整进行谈判。“是的，我们正在评估这方面的可能行，我们将最快在2019年下半年、最晚2020年上半年宣布在中国的发展之路以及股比调整的情况。”

相比之下，宝马与华晨股比调整就干脆利落多了。2018年10月11日，宝马发布官方公告：宝马已与华晨汽车签署协议，将斥资约36亿欧元从对方手中收购25%股份。作为协议的一部分，华晨宝马的合同期限在2028年到期之后将延长到2040年。

华晨汽车集团董事长祁玉民表示：“开放股比是一件好事，会倒逼自主品牌自主前进，我们不能躺在合资品牌的功劳簿上沾沾自喜，必须努力寻找自己的出路。”

3月10日，祁玉民做客央视《对话》栏目，以亲历者身份讲述“股比放开第一例”谈判中的各种周折，他说“与宝马谈判谈了80天，有好几次都是睡两三个小时。”

“当时宝马谈判的前提条件就是股比75%，股比免谈，……80个日日夜夜，把我一生的判都谈完了，所以非常非常的复杂。”

祁玉民透露谈判中的两条协定：第一，让合资企业把蛋糕做大，最起码要翻一翻，否则股比放开就没意义了；第二，双方股东要获取更大的经济利益。三年半以后，华晨（股比）从50%变到25%了，但25%获取的利益，一定是比现在50%还大，还有宝马对华晨的支持，是一个一揽子系统性的谈判。

祁玉民提到一个更容易理解的计算方式：“在转让股权的利益博弈上，我们考虑到了日后在新股比条件下，华晨也能获取目前50%股比状况下的收益。”

然而这些话已经没有人听，有媒体报道说：外界对本土品牌发展路径的焦虑、对自主产品技术诉求的迫切、对合资企业走势判断的模糊、对中国企业体制改革的苦恼，种种因素被华晨宝马股权变更事件放大，各种声音瞬时淹没了祁玉民。

祁玉民从大连副市长位子上“在风雪交加中，怀着难以名状的复杂的心情，去一个陌生的城市，陌生的单位去从事陌生的工作。”他无法选择。而股比开放的第一刀本来要砍到一汽大众的脖子上，未料真正被砍到的却是华晨。这是祁玉民无法抗拒的，因为这是国家意志。

我们最好还是听一听祁玉民的一语道破：“现在50:50都没什么话语权，75%和70%、68%又有什么区别呢？”“中国汽车产业这么多年谁换了技术了？没有人换来技术。”