实施多年的汽车限购政策即将面临逐步取消。
6月6日,国家发改委正式下发刺激汽车消费新政的相关《方案》,坚决破除乘用车消费障碍,严禁各地出台新的汽车限购规定;大力推动新能源汽车消费使用,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。
逐渐放宽限购
实施方案指出,为着力破除限制消费的市场壁垒,切实维护消费者正当权益,综合应用各类政策工具,积极推动汽车更新消费,要坚决破除乘用车消费障碍,同时大力推动新能源汽车消费使用。
实施方案称,严禁各地出台新的汽车限购规定,已实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制购买转向引导使用,结合路段拥堵情况合理设置拥堵区域,研究探索拥堵区域内外车辆分类使用政策,原则上对拥堵区域外不予限购。
并进一步指出,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应当取消。鼓励地方对无车家庭购置首辆家用新能源汽车给予支持。鼓励有条件的地方在停车费等方面给予新能源汽车优惠,探索设立零排放区试点。
与此同时,鼓励有条件的地级及以下城市加快取消皮卡进城限制,充分发挥皮卡客货两用功能。坚决取消二手车限迁政策,各地对环保、安全年检有效,且符合转地在用车排放标准的二手车,积极出台便利交易、促进流通的政策措施。
为何如今要"松绑"?
事实上,虽然此前有文件提到对汽车限购政策逐步放开的要求,但明确禁止限购政策,尚属首次。
2018年,中国车市进入寒冬。数据显示,2018年全年汽车产销量分别为2780.92万辆和2808.06万辆,同比下降4.16%和2.76%;乘用车产销分别完成2352.9万辆和2371万辆,同比下降5.20%和4.10%,这也是中国车市二十多年来首次下滑。
然而进入2019年,这个下滑的趋势并没有得到改善。尽管出台了多项救市政策,例如"汽车下乡"、"增值税下调"带来的两波刺激,但低迷之中的车市仍旧没有得到回暖。今年4月份,我国乘用车销量同比下降16.9%,至150.8万辆,连续第11个月销量下滑;1-4月国内乘用车累计销量为659.5万辆,跌幅达到11.9%。
同时,汽车汽车经销商库存指数继续高位运行。据调查结果显示,2019年5月,汽车经销商库存预警指数为54.0%,环比下降7.0%,同比上升0.3%,库存预警指数仍位于警戒线之上。
或许正是由于车市的萎靡不振,才使得此次三部门联合发文,严禁各地出台新的汽车限购规定,且各地不得对新能源汽车实行限行、限购。可以说,如果限购真的被解除,汽车消费被提振是肯定的。
"寒冬车市"拯救有望?
目前,我国的汽车限购城市共有8个:北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州、深圳。而这些购车大城市限购政策的实施,对汽车市场的销量产生了很大的影响。
毕竟生活中用车需求与日俱增,对于限购城市的摇号大军来说,巧妇难为无米之炊,买车是奢侈的。而摇不到号,就等于上不了本地牌照,那车市务必没有以前那么红火。所以说,当不再限购之后,汽车市场会在一定程度上被盘活起来。比如不久前,广州和深圳刚刚新增了汽车指标额度,分别增加了10万个和4万个,这无疑是给低迷的汽车市场打了"激素"。
不过,解除限购也并不意味着问题就解决了。因为解除限购之后,又会产生许多随之而来的问题。比如说目前的焦点——北京。据消息显示,如今北京的新能源指标申请人数超过41万,按照排队新申请者将等到2027年才能拿到指标。一旦限购全面放开,意味着北京的新能源汽车将会爆发。而面对限行、限购的松绑,这或许会在一定程度上导致城市交通压力加大,拥堵问题再现。
所以说,解除限购只是一方面的解决。而在取消限行、限购后,还应及时出台其他措施,诸如降低车辆使用强度,避免给城市带来更大负担,城市管理者应及时通过提高用车成本等经济杠杆手段进行调控等,缓解可能会带来的交通拥堵情况。
小编语
对于新能源汽车解除限购,是很多消费者的愿望。可若是解除限购,还需要很多的工作准备,毕竟没有了政府这只"有形"的手进行抑制,那么汽车市场的爆发或许会给城市交通带来更大的负担。
不过,由于上述政策为顶层设计文件,还没有给出具体的执行时间,后续解除限购政策还要依靠各地方出台实施细则,这个政策能否真正落实,目前来看还要慢慢来。