1. 1.      历年双积分运行的总体情况

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2017年9月27日，工业和信息化部等五部委发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，2022年4月8日，工业和信息化部等四部委公告公布了2021年度中国乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分情况。

2021年，根据双积分政策统计的国内乘用车产量达到2065万台，其中国产车产量1976万台，进口车89万台，同比增长均在4%左右。

2021年国产乘用车油耗积分达到1112万分，进口车-81万分，国产车出现大幅改善，总体1031万分，增长1768万分。而2021年国产新能源车积分达到604万分，进口车-5万分，国产车出现大幅改善，总体599万分，增长81%。

近几年乘用车的油耗积分压力持续加大，2021年逆转改变。从近几年的乘用车生产来看，2020年微有下降，但不改变增长态势，2021年产量在逐步增长之中。

1. 2.      新能源销量结构

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1. 3.      各类车企双积分对比

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从油耗积分的表现来看，自主品牌企业油耗积分都基本是正积分，合资企业新轮积分基本都是负积分，油耗积分也是基本都是负积分，只有德系的新能源积分是2万分的表现，这也是大众等努力发展新能源车ID系列表现较强的结果。

1. 4.      油耗测算表现和达标情况

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从油耗的表现来看，自主品牌的企业总体的油耗在70%-80%之间的水平，表现相对优秀。

而外资企业的油耗是全面超标的状态，呈现自主在80%的良好水平，合资车企在110%左右的油耗较差的水平。这也呈现了新能源车改变了油耗计算方式，使自主品牌显得更加优秀。

2021年平均油耗是5.4升，相对2017年的6.6升，近几年提升幅度极其好。2021年企业平均油耗相对目标值的完成值达到92%，好于目标7个百分点。

2021年，自主品牌的油耗完成指标相对表现极其突出，达到80%的水平，而合资品牌基本都在110%左右的水平，所以自主品牌的油耗表现与合资品牌形成巨大反差。

1. 5.      合资品牌油耗负积分数量暴增

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2021年平均油耗达到负积分的企业大幅下降。前期油耗压力大，负积分的企业从2015年的27家增长到2020年的73家，但2021年下降到45家。

其中，美系德系韩系的增长相对较快，欧系品牌增长也相对较好。

油耗正积分的企业从2015年的62家下降到2020年的43家，下降较快。其中自主品牌的油耗正积分企业不断增长，体现整个合资企业的油耗压力极其巨大。

1. 6.      集团层面的油耗积分完成很好

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从集团层面看2021年出现负分的主要是一汽、东风集团，北汽、吉利集团和外资企业，其他企业集团总体2021年油耗积分都是正分。

1. 7.      具体企业集团积分——上汽集团

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主力汽车集团之类的油耗积分分化较为严重，其中上汽集团的油耗积分改善明显。

上汽通用五菱的油耗积分和新能源积分表现都是特别优秀的，尤其是上汽通用五菱油耗积分带来255万的正积分，贡献度是极其巨大的，上汽乘用车的油耗积分也有55万的正积分，对上汽的贡献度应该是相对较大的。而新能源积分中，上汽的自主表现相对超强。五菱宏光mini奇迹也是使上汽集团在油耗积分跟新能源积分都表现相对良好的特征。

1. 8.      具体企业集团积分——一汽集团

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一汽集团的双积分总体来看改善明显，虽然2021年油耗积分相对压力存在，但是比2020年的表现大幅的改善，其中，自主品牌的表现相对优秀，而一汽丰田也实现了油耗的正积分，只有一汽大众油耗负积分，但是一汽大众比2020年的油耗负积分出现大幅减少的情况。而新能源积分来看，一汽集团是正积分的良好表现。

1. 9.      具体企业集团积分——东风集团

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东风集团的油耗积分较去年大幅的改善，虽然是-21万分，但到去年也是减少了近百万分的水平，而且新能源分出现了正积分的良好表现，所以东风集团总体来看，油耗与新能源双积分表现相对较好。

1. 10.   具体企业集团积分——广汽集团

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广汽集团的油耗积分跟新能源积分今年表现都特别良好，尤其广汽集团新能源积分达到29万分的表现，油耗积分达到67万分的良好表现，其中广汽乘用车的贡献度极高，达到87万分正积分的良好表现，新能源积分也贡献了45万分的良好表现，为广汽的平稳油耗双积分做出巨大贡献。

1. 11.   具体企业集团积分——吉利、长城、比亚迪

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吉利，长城，比亚迪目前来看在油耗积分总体表现相对优秀，其中长城的油耗积分2021年出现39万分的正积分，比亚迪的油耗积分出现355万的正积分，比亚迪的新能源正积分达到166万的水平，表现相对较强。

1. 12.   具体企业集团积分——长安集团

长安汽车的油耗积分跟新能源积分都实现了回归正增长的良好表现，尤其油耗积分从去年-141万分上升到今年的正10万分的水平。其中，长安乘用车做出了巨大的贡献，其油耗积分实现了150万分的扭转性改变，表现相对优秀。

1. 13.   具体企业集团积分——北汽集团

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北汽集团的油耗积分跟新能源积分总体来看表现相对并不很强，尤其是2021年油耗积分出现了跟去年相近的-50万分的水平，新能源积分的幅度也出现了明显的下降，这样也使北汽集团可能有必要对外去购买新能源积分，以使北汽自己油耗的达标。

1. 14.   具体企业集团积分——奇瑞集团

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奇瑞汽车的油耗积分跟新能源积分的表现相对来说并不是很强，尤其是奇瑞的油耗积分，目前来看仍然是负31万分的水平，但奇瑞的新能源积分有15万分的水平。所以总体来看，奇瑞的油耗与新能源的双积分，压力相对来说是较小。

由于奇瑞的传统车和新能源车是分开的，所以奇瑞新能源的油耗积分并没有充分给奇瑞汽车带来更大的贡献度。如果俩合在一起，会使奇瑞汽车的油耗积分大幅下降。

1. 15.   具体企业集团积分——特斯拉与新势力

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这虽然从新势力整体来看，新能源积分跟油耗积分都是极其充裕的，但是新势力的油耗积分是没有价值的，所以也是比较遗憾的。而新能源积分，特斯拉的新能源积分和油耗积分都是比较充裕的。由于今年的新能源积分相对比较充裕，所以，也难以实现去年预期的新能源车积分售卖获得良好收益的情况。

总体看，2021年各企业新能源车表现很强，新能源超速发展必然带来油耗积分和新能源积分的正积分全面超预期，这样导致新能源积分的卖价难以提升，估计在几百元的水平，这是很好的事情。

由于双积分的动态变化是很难预测的，所以近几年的积分波动较大。未来需要考虑如何保护新能源企业的新能源积分结存，为未来的新能源车双积分政策收紧带来较大的积分存储，实现较好的积分交易。