当地时间11月21日,美国贸易代表办公室(USTR)发布了一份关于301条款的最新调查报告,调查中国涉嫌知识产权盗窃和技术转让的行为,恒大收购法拉第未来(FF)股权成为列入报告的诸多“代表性”案例之一。
所谓“301条款”,是美国《1974年贸易法》第301条的俗称。上世纪70年代以前,美国一直倾向于自由贸易,直到70年代贸易出现重大赤字才意识到本国产品的竞争力下降,并将其归咎于各国的贸易不公平措施。为此,美国在1974年通过了新的贸易法案, 该法案的第三篇名为《不公平贸易之纠正》,其中第1条法律标题为“回应外国政府的某些贸易做法”,规定了美国政府对于损害美国利益的“不公平”贸易行为可以采取单边行动的报复权限。
最新的301条款调查报告称,中国政府对房地产、娱乐、酒店、旅游、体育俱乐部等“敏感”行业严格管制,尤其是抑制这些公司的对外投资,可能导致中国对外直接投资增长放缓。该报告援引数据称,2016年至2017年间,中国房地产行业对外直接投资下滑55.1%,住宅服务业对外直接投资下滑65.5%,文化、体育、娱乐业则下滑了93.3%。
301条款调查报告称,这些限制导致中国企业在对外投资时会选择政府更喜欢的项目,比如恒大投资中国政府试图大力发展的新能源汽车。
香港《南华早报》称,这份文件似乎反映了美国在中美贸易战中处于岌岌可危的状态,特朗普想尽一切办法争取优势地位。
“我们理解,美国在试图将一切政治化的同时,也在努力保护其核心经济利益。”深圳智囊团中国发展研究所新经济研究执行主任曹忠雄(音)告诉《南华早报》,“比如声称中国对美国公司投资的目的在于窃取美国的知识产权和商业秘密,这太荒谬了。”
接近恒大的人士向AI财经社透露,恒大投资FF是纯商业行为,按照美国的相关法律程序依法依规报批。2018年3月9日,恒大健康向美国外资投资委员会(CFIUS)提交申请,于6月18日获得CFIUS正式批准。